湿地盘论坛
(一)体制保障
构建“责权利”相统一的管理体制。以资产管理、产业发展为核心,实现责、权、利相统一,人、 财、
物相匹配, 规划、建设、管理、
运营相衔接的一体化模式, 实现区域内资源整合、市场化运作。
(二)
资金保障
1.PPP融资模式
采用PPP融资模式,由中拓明达公司牵头与相关产业领域公司合作,可以降低企业风险,发挥产业公司优势。
2.积极争取政府专项资金
积极利用农业、 林业、 水利、 文化、 养老、 教育等产业的优惠政策和资金渠道,
争取政府专项资金投入。
3.增加旅游发展专项资金
以融资的方式,设立草原旅游综合发展专项资金,增加旅游专项经费,重点用于生态修复、产业服务中心、旅游公厕等公共建设项目。
(三)人才保障
人才是开展规划区草原综合体工作的有力支撑。要成立专门的人才管理培训部门,制定人才培训计划、培养与引进方案,建立健全的用人机制。
在规划设计、生态修复、影视制作、马文化与文冠果产业、地热开发等多个领域与高校合作,寻求智力支持。
(四)安全保障
1.建立健全安全保障机制
以安全工作为重点,严格安全标准,完善安全设施,加强安全检查,落实安全责任,消除安全隐患;严格执行安全事故报告制度和重大责任追究制度;建立紧急救援体系,完善应急处置机制,增强应急处置能力。
2.建立安全信息发布系统
建立生态环境等监测和预报预警系统,及时向游客、工作人员、管理部门提供准确、规范的安全信息。完善广播通信系统,及时更新景区网站和其他电子平台的信息,并通过有线广播、安全须知、宣传手册等形式,及时发布安全警示信息以及游览安全提示信息。
3.完善安全服务设施
根据消防、用电等有关法律、法规的规定,在规划区内设置明显的警示标志,并采取安全措施;易发生危险的区域应设置易于识别的安全提示标志;防火区、禁烟区等区域应当设置明显的禁止标志。
4.增强安全意识,加强安全培训
加强从业人员安全知识培训,约束旅游活动中的各种不当行为;增强从业者安全意识和自我防范能力,妥善应对处理各种突发事件,确保游客人身和财产安全。
5.加强应急管理
成立规划区应急管理中心,配备专门的充沛的救援工具、救援人员等,建立紧急预案,负责应急事件的处理。
(五)信息保障
规划区建立涵盖家庭牧场租赁、生态养殖与销售、游览、住宿、餐饮、购物、娱乐、交通等要素的智慧旅游服务体系。加强旅游信息服务设施建设,提升规划区信息服务设施水平。加强与周边成熟项目的联系与合作,为以后共同发行旅游“一卡通”、优惠年卡等打造良好的基础。
(六)生态保障
草原生态环境是草原综合体发展的根本,在游开发过程中必须采取多种措施对草场进行保护,以实现规划区可持续发展。在项目开发和建设过程中,要严格按照草原综合体规划设计的要求,进行科学合理产业布局,完善水处理措施,加大文冠果种植面积,尽快解决草场退化问题。